Boniface Alexandre explica el nuevo proyecto de constitución

Fecha 3/12/2020

Le Nouvelliste: Señor presidente, ¿con qué sentimiento aceptó la presidencia del Comité Asesor Independiente para redactar la nueva constitución? ¿Y qué te hizo decidirte a aceptar esta misión?

Boniface Alexandre: Con respecto a mi decisión de haber aceptado presidir el Comité Asesor Independiente para el desarrollo de una nueva constitución, esta decisión está en línea con toda mi vida profesional dedicada a la defensa e ilustración de ley, equidad y justicia. Y como señalé cuando se inauguró el Comité Independiente, siempre ha sido mi sueño seguir sirviendo a mi país hasta mi último aliento.

LN: Para el abogado y el político que es usted, ¿de qué manera concreta es la Constitución de 1987 realmente responsable de los diversos problemas del país en estas últimas décadas, como afirmó durante la ceremonia de investidura del comité de que usted? son el presidente?

BA: Soy abogado, no político. Circunstancias dolorosas para el país me llevaron a ocupar la función de Presidente provisional de la República de 2004 a 2006. Dicho esto, todavía me asombra esta pregunta. Hemos vivido durante treinta y tres años bajo el imperio de una carta fundamental en la que todos convienen en reconocer los límites, las disfunciones y la inaplicabilidad. Por supuesto, esta carta ha logrado avances reales en términos de derechos y libertades, que deben ser preservados y posiblemente fortalecidos. Pero en cuanto al ordenamiento y ordenamiento de los grandes poderes del Estado, conviene tener la sabiduría para darse cuenta de sus evidentes debilidades, en particular en lo que respecta al equilibrio de potestades. El resultado son los múltiples obstáculos y desvíos observados durante las últimas tres décadas, que constituyen tantos cuellos de botella en el contexto del funcionamiento armonioso de las instituciones. Ha sido una fuente de corrupción denunciada y probada siempre que ha sido necesario para poner en marcha un gobierno funcional.

La Constitución de 1987 fue una respuesta emocional muy comprensible al largo período de poder autocrático de los Duvalier. Cualquier artificio o receta que pudiera reducir el poder del Presidente de la República fue arrojado a la Constitución sin preocuparse por la coherencia y aplicabilidad. Esto hizo que el país fuera ingobernable.

LN: Como juez, ¿cómo analizó el hecho de que un presidente que ha jurado respetar una constitución le pide que la viole?

BA: ¡Qué mala palabra! Nadie me preguntó y no pudo pedirme, al final de mi vida, que violara la ley de la madre. Estamos trabajando para proponer a la nación haitiana un proyecto de nueva constitución. Se pedirá al pueblo que lo ratifique o lo rechace mediante referéndum. No hay ejercicio más democrático que convocar a la ciudadanía a hablar sobre sus instituciones públicas, sobre el régimen político que quieren para ellos y sus descendientes. Nuestra principal preocupación es buscar un régimen político que garantice la estabilidad política y el desarrollo económico sostenible.

LN: La Constitución actual tiene su propio mecanismo de enmienda y prohíbe los referendos para enmendarla. Usted que juró respetar esta Constitución para convertirse en presidente provisional en 2004, ¿se siente cómodo con la violación de la Constitución en 2020?

BA: Probablemente sea una fijación con la palabra violación. Quiero ser claro, no se trata de modificar la Constitución, sino de redactar un nuevo texto fundamental. La Constitución es la ley madre, la ley que está por encima de las normas legales. La Constitución no es la Biblia. Si es la voluntad del pueblo soberano tener una nueva carta fundamental, ¡que se exprese al menos!

LN: ¿Le parece legal tratar de redactar y aprobar una constitución en ausencia de un Parlamento en el país?
BA: Los poderes del Estado han fallado en su misión y el Parlamento aún más. Como saben, hubo un intento que terminó en una desafortunada cacofonía. Los haitianos, y el país con él, están descendiendo una pendiente peligrosa y están atrapados en un embrollo constitucional e institucional, evidente para todos. Algunos te dicen: no hagas nada, déjalo como está. ¿Qué futuro queremos dejar a la nueva generación debido a nuestra cobardía, nuestra terquedad y nuestra negativa a abordar los problemas de frente?

Por mi parte, si tengo la oportunidad de trabajar por el bien del país, no daré marcha atrás. ¡Hacer un trabajo que valga la pena hasta mi último aliento! Toda mi vida siempre he trabajado por el bien de la comunidad, siempre tengo el interés general en la cima de mis prioridades. No es la noche de mi vida que voy a cambiar. Los demás miembros y los suyos de verdad quieren proponer una nueva ley fundamental para el bien de Haití y no para satisfacer a un hombre o un grupo de hombres. Aunque debo admitir que la desconfianza que percibo en sus preguntas probablemente también se deba a nuestra historia. Todavía recuerdo el referéndum constitucional del doctor François Duvalier para ser proclamado presidente vitalicio de la República. Tenga la seguridad de que esto está absolutamente fuera de discusión hoy.

LN: ¿Le parece deseable en ausencia de cualquier debate en la sociedad y un mínimo de consenso buscar cambiar la constitución en el país?

BA: ¡Ah! Ahora ya no se habla de enmiendas, sino de redactar una nueva carta. Que es, después de todo, la misión del Comité. Lo que llamas consenso es, de hecho, un acuerdo de voluntades, que no es unanimidad. Recuerdo las bromas con las que se engalanaron los constituyentes de 1987 cuando se redactó la carta constitutiva de ese año. Me parece que no hubo consenso ni unanimidad sobre ellos. Sin embargo, esto dio lugar a un texto que muchos han adoptado hoy y del que tememos cambiar una coma. Todo es relativo en este mundo inferior. Me parece más bien que el problema no radica en la necesidad de cambiar el texto fundamental, sino en evitar que un equipo en particular lo haga para que no obtenga ningún crédito de él.

LN: ¿El Comité empezará de cero o tendrá en cuenta el trabajo ya realizado sobre la Constitución? Si es así, ¿cuáles?

BA: No hay nada nuevo bajo el sol. El comité no va a trabajar desde cero. En los últimos años se ha reflexionado mucho, algunas muy notables, sobre qué constitución necesitamos. Tendremos que tener esto en cuenta, junto con nuestra cultura política y nuestras tradiciones, el equilibrio de poder, el lugar de la mujer en nuestra sociedad, la diáspora haitiana, múltiple y diversa, la necesaria modernización de nuestro sistema político. ya través de estándares estrictos y renovados.

LN: El nombre del comité incluye el término independiente, pero el presidente Moïse en su discurso describió su misión.

BA: El Presidente de la República, al evocar las ideas centrales del próximo texto, se convirtió en la expresión de la opinión general traducida en varios textos, en cargos públicos y en lo que es, de la Opinión casi unánime, una revisión de nuestro sistema político. Trabajamos con total independencia, con el único objetivo de extraer lecciones de los errores de constituciones pasadas y con el deseo de proponer a la nación un proyecto moderno y coherente de una ley fundamental, realista, de acuerdo con los estándares internacionales de democracia y Estado de Derecho.

LN: Haití, desde la independencia, ya ha conocido varias constituciones, ¿qué puede esperar el país de una nueva constitución?

BA: El mantenimiento y fortalecimiento, como subrayé anteriormente, de los derechos y libertades consagrados en el texto de 1987, la inserción de nuevos modos de funcionamiento de la mayoría de nuestras instituciones republicanas, el aumento del significado de responsabilidades de éstos, la eliminación de la duplicación a nivel de órganos estatales y el papel de la diáspora en las decisiones políticas del país.

LN: ¿El comité ya ha establecido límites, líneas rojas?

BA: El Comité no tiene límites excepto los que le confiere su misión. En cuanto a las líneas rojas, no veo ninguna. Puedo darte esa garantía. Nunca jamás me uniría a un proyecto que iría en contra de los intereses del pueblo haitiano. Estar seguro. Será un proyecto democrático que respete los estándares del estado de derecho.

LN: La idea de una nueva constitución en el contexto parece muy impopular, ¿el Comité lo sabe?

BA: No sé si es impopular o no. ¿Cuál es su base para argumentar que el pueblo estaría en contra de una nueva constitución destinada a promover la estabilidad política, el equilibrio y la independencia de poderes? Como les decía antes: uno de nuestros deportes favoritos es poner un radio en las ruedas de quienes quieren servir al país. Mi sueño, una vez más, es hacer un trabajo que valga la pena hasta mi último aliento.

LN: La idea central de la Constitución de 1987 era evitar un retorno a la dictadura, ¿qué ideas fuertes atravesará su nueva constitución?
BA: En primer lugar, no se tratará de mi nueva constitución, sino de un proyecto innovador para presentar una carta fundamental al país. Dicho esto, me complacería estar de acuerdo con usted en que la Constitución de 1987 impidió el regreso a la dictadura. En verdad, el mal está en nosotros y a nuestro alrededor, pero también en el déficit educativo de nuestra gente. Esto se usa a menudo como bozal. La Constitución es, por supuesto, un baluarte, una salvaguardia, pero en muchos de nosotros hay un dictador potencial. En este sentido, basta con una mirada retrospectiva a los últimos treinta años de ruido, furia, turbulencia y delirio. Tanto los gobernantes como los gobernados tienen su parte de responsabilidad en este lío. Pero otra vez,

LN: Has tenido una carrera en la justicia a todos los niveles y en ambos lados, ¿qué principios, mecanismos o instituciones pretendes introducir en la nueva constitución para dar justicia a la población?

BA: El sistema de justicia haitiano debe reformarse desde la base hasta la cúspide; mejorar el funcionamiento de la policía nacional, cuidando de separar el trigo de la paja; emprender un amplio programa de educación cívica de la población; restaurar el estado de derecho, la autoridad estatal y el estado de derecho; Aplicar con severidad, rigor e imparcialidad las sanciones previstas siempre que sea necesario, contra grandes y pequeños, sin inclinarse hacia la venganza selectiva o el ajuste político de cuentas. El Comité mantendrá todos los avances democráticos de los últimos treinta años y tomará en cuenta las instituciones existentes, fortalecerá las que sean necesarias y dejará mucho más espacio al legislador. El parlamentario ya no participará en la formación del gobierno; ya no será juez y parte; lo que le permitirá dedicarse plenamente a su papel de legislador y control de la acción gubernamental.

LN: ¿Se respetará el plazo de dos meses para la presentación del texto?

BA: El Comité se puso manos a la obra. Nos reunimos mucho para llegar a un consenso sobre el contenido del proyecto de constitución. Es necesaria la contribución de todos. Haremos nuestro mejor esfuerzo con las organizaciones, instituciones y todos aquellos que nos apoyarán en esta labor patriótica. Gracias por juzgarnos por el trabajo final que se ofrecerá a la nación. Y cuento contigo a pesar de tu desgana, tus prejuicios, por no decir tu manifiesta hostilidad, para hacerla entender a tus lectores.

Fuente Le Nouvelliste

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